新华社北京11月5日电(记者陈炜伟、王希、于佳欣)近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,描绘了“十三五”中国经济社会发展蓝图。在全面建成小康社会的决胜阶段,中国经济巨轮后劲如何? 作为为中央决策服务的高端智库,国务院发展研究中心针对“十三五”中国经济社会发展进行了专项课题研究。该中心“十三五”课题组专家、宏观经济部部长余斌近日接受新华社记者专访,阐述了“十三五”发展理念和路径。 一是经济增速在新的增长平台即中高速增长平台上保持稳定。二是经济发展方式将由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,在相对较低的经济增长速度下,经济运行的质量效益将会明显改善。三是经济结构进一步优化,存量调整将迈出重大步伐,在绝大多数领域过剩产能退出以后,供需逐渐达到平衡;同时,新的适应市场需求的、具有国际竞争能力的增量会进一步扩大,对经济增长的贡献提升。四是新的增长动力逐步形成。 记者:建议提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“十三五”时期,创新在我国发展中扮演怎样的角色? 余斌:“十三五”期间,最核心的发展理念之一是创新驱动发展。 过去我们在低附加值、低科技含量产品生产上形成了低成本、低价格的优势,靠要素规模投入实现粗放式增长。然而,随着土地、能源、劳动力、资金等成本大幅上涨,与很多发展中国家相比我国竞争优势不再。因此,我们必须走创新驱动发展道路,以改变我国在过去国际分工中的不利地位,从产业链低端向中高端转变,在高附加值、高科技含量产品的生产上逐步确立我们的优势。 创新驱动发展要有“功成不必在我”的精神。这就意味着,创新驱动需要若干年的努力才有可能,不是短期见效的政绩,需要我们对地方官员的考核体系进行变革,转变地方政府的思维和经济工作方式。 记者:建议明确了国内生产总值和城乡居民人均收入两个“翻一番”的硬指标,这就需要有一定的经济增长速度来支撑。我国经济能否保持中高速,如期实现既定目标? 余斌:如果今年经济增速达到7%,那么“十二五”期间我国年均实际经济增长将达到7.8%。要实现GDP比2010年“翻一番”的目标,要确保“十三五”期间年均经济增速达到6.5%。与此同时,还需要城乡居民收入增长与经济增长同步。 尽管与过去相比,中国经济增长潜力和空间以及比较优势发生明显转变,但“十三五”期间,我们完全有条件保持6.5%的增速,如期实现两个“翻一番”目标。 记者:“十三五”时期既要保持中高速增长,又要迈向中高端水平,实现转型升级,我们应该如何处理好速度与转型之间的关系? 余斌:实现经济稳定增长,要在稳增长与调结构之间取得平衡。我们不能再追求不切实际的高增长,但是如果经济增长短期大幅度滑坡,经济将很难实现转型。要让经济增长保持在相对稳定状态下,加快结构调整和促进转型升级。既要不断淘汰落后产能,又不能因为转型升级而影响短期经济的稳定发展。二者并非互相矛盾,关键是找好平衡点,把握好度。 从需求结构看,2013年中国居民最终消费率为34.1%,美国是68.6%,我们只是美国的一半。未来,随着居民收入水平提高,社会保障体系完善,消费环境改善,中国消费市场规模会不断扩大,为所有企业和行业提供新的发展机会和动力。 从供给结构看,今年上半年我国服务业占GDP比重为49.5%,美国超过79%,未来,中国无论是生产性还是消费性服务业将有巨大的提升空间,对经济增长将有巨大贡献。 从城乡结构看,2013年,我国农业劳动力占整个劳动力比重为33.6%,美国为1.6%。我国的城镇化任务依然很重,农业规模化、机械化、信息化和提升农产品国际竞争力潜力无限。随着城镇化每年提高一个百分点,可以支撑未来20年中国经济增长。 余斌:从对外开放的角度来说,过去我们是以工业制造业的对外开放为主,今天我们是以服务业的对外开放为主。过去,深圳、珠海、汕头、厦门4个沿海城市是吸引外资来办工厂,是工业制造业对外开放的尝试。现在上海、天津、广东、福建在探索服务业对外开放。 从另外一个角度看,过去30年我们是吸引外资进入中国为主,未来更多的是中国企业如何走出去,应该是吸引外资和对外投资的并重。 余斌:中国越来越融入全球经济,未来的风险和挑战,可从三个维度来看: 第一,我们观察到,过去30年,全球贸易的增长始终是全球GDP增长的一倍以上,但是最近几年,特别是2012年以后,全球贸易的增长开始低于GDP的增长,这是一个重大的转折,对于中国的出口一定会带来影响。 第二,国际货币体系的稳定,不仅仅影响中国经济增长,也影响人民币国际化步伐。从最近情况看,尽管美联储否决了加息,但是美元持续走强的格局短期不会逆转。当美元持续走强的时候,其他货币都是大幅度贬值,如果我们跟随美元,意味着人民币对其他货币都在大幅升值。如果我们稍微对美元贬值,则会影响国际社会对人民币的信心,影响人民币国际化进程。未来,这样的矛盾和冲突会越来越多。 第三,整个新兴经济体处在大幅动荡的过程,也会影响中国经济外部环境。过去发达国家采取量化宽松的货币政策,大量资金流入新兴经济体,现在美国货币政策开始调整,大量国际货币从新兴经济体回流美国,导致南非、巴西等新兴经济体出现问题,增长环境和条件发生改变。
问:此次会议前,有很多人期待G20就汇率问题有所行动,请问此次G20会议是如何讨论汇率问题的?公报里面说就汇率问题密切讨论沟通指的是什么?
进入新世纪以来,浙江每5年出台一个推进欠发达地区加快发展的扶持政策、实施一个针对具体扶贫对象的扶贫工程。同时,该省从农民收入和生活成本的实际出发,在2011年国家制定2300元扶贫标准后,出台了4600元的扶贫标准。
42岁的聂清华目前在福建建宁濉溪镇高峰村经营一家民宿。走进这家“清华”民宿,墙壁、大理石地板均为经典白色,三层楼的洋房装饰得简约大方,看起来干净明亮。
他是在此间接受中国政府网在线访谈回答网友相关提问时做出上述表示的。 白石表示,近年来随着生活水平的提高,国内居民自驾游意向越来越高。国务院日前印发的《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》提出,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实施特殊方式和政策。 据他介绍,目前关于边境地区居民自驾游试点主要是针对俄罗斯、蒙古国、哈萨克斯坦等国。“待推动和完善之后,我们将逐步扩大自驾游口岸的范围。”同时,白石表示,我们将会同有关部门制定和完善有关自驾游政策,既保障边境居民和游客的生活秩序和安全,又满足国人日益增长的出境旅游需求。
随后,一些来自伊朗和克里米亚的用户反馈称,自己的Github账号无法正常使用,甚至还出现了一位祖籍伊朗,但早已移居芬兰的开发者被屏蔽账号的情况
2015年,“扫黄打非”战线针对各类非法出版物、淫秽色情文化垃圾、“三假”敲诈等违法犯罪活动,坚决打、坚持打,特别是将重点打击领域锁定在互联网主战场,不仅打出了声威也打出了效果,网上网下文化环境进一步净化,赢得了人民群众的广泛支持。
“就中科院而言,一些研究所仍然存在大而全、小而全现象,存在科研工作低水平重复、同质化竞争、碎片化扩张等问题。”白春礼说,“我们以研究所分类改革为突破口和着力点,就是要从根本上突破体制机制壁垒,打破各种院内院外的围墙,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来。”
河南夏粮产量占全国总产量的近四分之一,增产量全国第一,占全国总增产量的五分之一强,河南省成为全国夏粮唯一超过600亿斤的省份。 (十一)实施国家高端智库建设规划。加强智库建设整体规划和科学布局,统筹整合现有智库优质资源,重点建设50至100个国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的专业化高端智库。支持中央党校、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国科协、中央重点新闻媒体、部分高校和科研院所、军队系统重点教学科研单位及有条件的地方先行开展高端智库建设试点。
2015年,江苏省PM2.5平均浓度较2013年的考核基数下降20.5%;478个省控断面中,水质优三类比例上升3.7个百分点,劣五类比例下降4.2个百分点;全省生态市、生态县、生态工业园区的“示范创建”占全国38%。
国务院总理李大大和阿富汗总统加尼将出席10月31日在北京举行的阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会开幕式并发表讲话。 伊斯坦布尔进程14个地区成员国、16个域外国家和12个国际和地区组织作为支持方、4个国家和组织作为主席国客人共46方的外长或高级别代表将应邀出席会议。